中蘇印角力第二次亞非聚會會議

文/夏明星 蘇振蘭

1955年4月18日，占事先天下生齒近三分之二的29個亞非國度代表，第一次在沒有任何東方列強代表到場的情況下聚首印度尼西亞的萬隆，舉行了七天告急的亞非聚會會議，史稱萬隆聚會會議。在大會瀕臨決裂的時分，由周恩來總理帶領(lǐng)的中國代表團提出了“求同存異”“安靜共處”的準則，表達了中國人民渴望天下安靜的優(yōu)美愿望，改動了聚會會議差點短命的乾坤，終極，聚會會議回絕了“統(tǒng)統(tǒng)情勢的殖民主義”“浸透和推翻性國際學(xué)說”等含沙射影的提法，“求同存異”的準則在亞非各國找到了共鳴。4月24日，亞非聚會會議終極告竣了“萬隆聚會會議十項準則”，并且思索召開下一屆亞非聚會會議……

一、第二次亞非聚會會議呼之欲出

1961年3月11日，為支持以安托萬·基贊加為首的非洲互助黨剛果民主當(dāng)局，印度尼西亞最高評議院作出決定，發(fā)起本國當(dāng)局敏捷在剛果設(shè)立交際機構(gòu)，“這是供認以基贊加為首的唯一合法的剛果當(dāng)局的不成制止的后果。”決定還要求當(dāng)局在短時期內(nèi)同其他亞非國度舉行第二次亞非聚會會議，“聚會會議的主要議程是根除地球上的帝國主義和殖民主義。”印度尼西亞總統(tǒng)艾哈邁德·蘇加諾承受發(fā)起，敏捷向中國發(fā)射號令。同年3月28日至4月2日，中國國務(wù)院副總理兼交際部長陳毅出訪印度尼西亞，商榷第二次亞非聚會會議事件。

由于中國的促進，第二次亞非聚會會議緊鑼密鼓地準備起來。

1964年4月10日至15日，顛末中國、印度尼西亞等國的宣傳和推進，在印度尼西亞都城雅加達舉行了第二次亞非聚會會議的準備聚會會議，聚會會議由阿爾及利亞、阿富汗、喀麥隆、錫蘭（今斯里蘭卡）、中國、加納、埃塞俄比亞、伊朗、伊拉克、印度尼西亞、印度、柬埔寨、利比里亞、尼泊爾、巴基斯坦、菲律賓、敘利亞、土耳其、幾內(nèi)亞、摩洛哥等22國到場。4月14日，準備聚會會議在全體聚會會議上討論了第二次亞非聚會會議的與會國成績，聚會會議經(jīng)過決定：第二次亞非聚會會議將于1965年3月10日在非洲舉行，東道國由非洲一致構(gòu)造選定；設(shè)立一個常設(shè)委員會賣力準備事件；凡亞非獨立國度、“仍舊為攫取獨立而舉行爭斗的統(tǒng)統(tǒng)民族主義活動和民族當(dāng)局”以及大洋洲的西薩摩亞，均將被約請到場第二次亞非聚會會議等。

◆第二次亞非聚會會議準備聚會會議會場。

亞非聚會會議，望文生義，是亞洲和非洲的國度首腦聚會會議。它既不是群眾團體的國際聚會會議，也不是其他洲的國度首腦聚會會議，更不是團結(jié)國的聚會會議。以是，準備聚會會議決定：到場亞非聚會會議的，必需是亞洲國度和非洲國度，大概是亞非地區(qū)的民族束縛構(gòu)造。這是一個地域上的準則，同時也是一個政治準則。

但是，在準備聚會會議時期，印度代表包藏禍心地提出蘇聯(lián)到場聚會會議的成績。到場準備聚會會議的很多國度，堅持這個成績應(yīng)當(dāng)依照第一次亞非聚會會議的先例摒擋，因此沒有贊同約請?zhí)K聯(lián)。應(yīng)該說，這個成績以前處理了。

二、蘇聯(lián)準備“回手”，中國以前“回手”了

印度為什么提出蘇聯(lián)到場亞非聚會會議的成績呢？

從1959年8月開頭，反復(fù)在中印界限惹事的印度，丟棄了和中國安靜共處的初志，熱衷于搞國土擴張。1962年10月，中國奮發(fā)反擊，兩國開頭交惡。印度想拉蘇聯(lián)到場聚會會議，“抵消中國的影響”，和中國一爭上下。印度的號令，正中想打壓中國的蘇聯(lián)的下懷……

1959年9月，以尼基塔·赫魯曉夫訪美為標志，蘇聯(lián)的交際政策開頭顯現(xiàn)嚴重調(diào)停，赫魯曉夫提出了社會主義與本錢主義兩大陣營“安靜共處、安靜競爭、安靜過渡”（中共稱之為“三和論”）以及“攫取創(chuàng)建一個沒有兵器、沒有步隊、沒有戰(zhàn)爭的天下”（中共稱之為“三無論”）。中共中央及毛澤東以為，赫魯曉夫及蘇共的這些看法形成了整個國際共產(chǎn)主義活動的頭腦雜亂。1960年4月，在列寧誕辰90周年之際，中共一連公布了三篇文章《沿著宏大列寧的路途行進》《在列寧的反動旌旗下互助起來》《列寧主義萬歲》，開頭全盤批駁蘇共及國際共產(chǎn)主義活動中的“修正主義”。這三篇文章觸及天下情勢、列寧主義對否過時、馬克思和列寧的反動學(xué)說、戰(zhàn)爭與安靜、暴力反動爭斗與議會爭斗等命題，“到處和蘇共唱反調(diào)”。1960年6月，在羅馬尼亞工人黨第三次代表大會時期，蘇共代表團向以彭真為團長的中共代表團提交了一封信，信中體系地批駁了中共在上述三篇文章中的看法，中蘇兩黨之間的論爭就此揭開序曲。

1963年6月14日，中共以《關(guān)于國際共產(chǎn)主義活動總路途的發(fā)起》為題，復(fù)信蘇共中央，批評蘇共的“三和論”“三無論”，使兩黨之間的論爭進入了新的低潮。7月14日，蘇共中央公布了《給各級黨構(gòu)造和全體黨員的公開信》，對中共中央的復(fù)信舉行全盤打擊，挑起了公開大論爭。自此，兩邊不再保存任何余地，公開點名互相批駁。中共的“九評（蘇共中央的公開信）”隨之出爐，文章開頭公開指名批駁“蘇共向?qū)拚髁x”（或稱“赫魯曉夫修正主義”）。

面臨中國的公開論爭，蘇聯(lián)固然想搞點事還以顏色，到場亞非聚會會議就是一個契機，于是積極要求到場第二次亞非聚會會議。

1964年4月25日，蘇聯(lián)當(dāng)局向中國送交了一份關(guān)于第二次亞非聚會會議準備聚會會議的聲明，這一聲明也發(fā)給了其他亞非國度。蘇聯(lián)當(dāng)局在這一聲明中，對雅加達準備聚會會議沒有約請?zhí)K聯(lián)到場第二次亞非聚會會議一事橫加叱責(zé)，對與會國度特別是中國向?qū)伺e行了粗暴的打擊和無禮的咒罵。聲明還用很大的篇幅，大談蘇聯(lián)地跨歐亞兩洲的內(nèi)幕，毀謗中國“把種族特性提到首位”“訴諸種族主義顏色的實際和頭腦”“重申種族不同”“慫恿種族偏見”，想“分散”反帝力氣，創(chuàng)建本人的“霸權(quán)”等。聲明還指出，中國反對蘇聯(lián)到場聚會會議，是由于中蘇兩邦交惡。

1964年5月30日，中外洋交部公布《中華人民共和國當(dāng)局聲明——評蘇聯(lián)當(dāng)局關(guān)于第二次亞非聚會會議準備聚會會議的聲明》，對蘇方的看法逐一舉行了批駁：

1、蘇聯(lián)不是亞洲國度。“在國際干系中，任何國度都是一個一致的全體，只能有一個政治中央。不克不及由于蘇聯(lián)地跨歐亞兩洲，就說它有兩個政治中央。更不克不及由于蘇聯(lián)的亞洲局部比歐洲局部還要大，就說蘇聯(lián)的政治中央毋寧是在亞洲。固然不錯，蘇聯(lián)三分之二的國土是在亞洲，但是，相反緊張的內(nèi)幕是，將近四分之三的蘇聯(lián)住民是在歐洲。尤其具有決定意義的是，作為一個一致的全體，蘇聯(lián)的政治中央向來是在歐洲，因此，它在傳統(tǒng)上被公以為是一個歐洲國度。不管蘇聯(lián)亞洲局部的國土何等大，都不克不及使蘇聯(lián)變成一個亞洲國度。”

2、中國沒有推行“種族主義”。“我們要問蘇聯(lián)向?qū)耍耗銈冋f，我們‘把種族特性提到首位’‘訴諸種族主義顏色的實際和頭腦’‘重申種族不同’‘慫恿種族偏見’，你們畢竟有什么依據(jù)呢？你們應(yīng)當(dāng)曉得，亞非國度不是一個種族看法，在亞洲和非洲也有白色人種。到場雅加達聚會會議的就有不少白種住民占大多的國度。你們這種掉臂內(nèi)幕的說法，是不克不及取信于人的。”

3、中國反對蘇聯(lián)與會不是由于中蘇干系變壞。“亞非聚會會議是亞非國度的首腦聚會會議。既然蘇聯(lián)是一個歐洲國度，它就固然不應(yīng)該到場這個聚會會議。這是準則。我們信守這個準則。我們這種準則態(tài)度決不由于中國同蘇聯(lián)的干系怎樣而猶豫。一九五五年中國同蘇聯(lián)的干系是很好的。但是，事先我們并不由于中國同蘇聯(lián)的干系好，就主張?zhí)K聯(lián)到場第一次亞非聚會會議。如今，我們不同意蘇聯(lián)到場第二次亞非聚會會議，也決不是由于中國同蘇聯(lián)的現(xiàn)在干系比力不佳。相反，即使在現(xiàn)在干系比力不佳的情況下，假如蘇聯(lián)一旦蒙受帝國主義的打擊，不管這種打擊先從歐洲局部開頭，照舊先從亞洲局部開頭，中國人民一定會同蘇聯(lián)人民站在一同，肩并肩地對敵作戰(zhàn)的。并且中蘇兩國干系總有一天會在馬克思列寧主義和無產(chǎn)階層國際主義的基本上重新好起來的，即使到了誰人時分，我們?nèi)耘f不會同意蘇聯(lián)到場亞非聚會會議。我們的態(tài)度是無可叱責(zé)的。”

4、中國沒有創(chuàng)建“霸權(quán)”的野心。“中國對待蘇聯(lián)到場亞非聚會會議的態(tài)度是光芒磊落的。中國代表團在雅加達聚會會議上敬重一切與會國度、堅持息爭和互助的精力，是有目共睹的。把本人的意志強加于人、創(chuàng)建本人的‘霸權(quán)’等等帽子，是扣不到中國的頭上的。”

5、中國不怕蘇聯(lián)的“回手”。“蘇聯(lián)當(dāng)局在聲明中氣勢洶洶地說，它要對不同意它到場亞非聚會會議的國度舉行‘回手’。好吧！把你們的‘回手’拿出來給我們看看吧！你們約莫以為你們本人很了不得。但是，在我們看來，你們接納這種態(tài)度，終極只能使本人成為笑柄。亞非國度固然窮，困難很多，但是，亞非國度是有節(jié)氣的。亞非國度聽任旁人支配的年代以前一去不復(fù)返了。識時務(wù)者為俊杰。我們勸告蘇聯(lián)向?qū)苏张f不要接納這種態(tài)度的好。為了加強亞非互助，為了準備開好第二次亞非聚會會議，亞非國度有很多事變要做。我們老實地渴望蘇聯(lián)向?qū)丝酥埔恍灰阎刑K爭論強加在亞非國度頭上。”

中外洋交部聲明一出，國際言論眾口一詞：“蘇聯(lián)準備‘回手’，中國以前‘回手’了！”

三、蘇聯(lián)朝三暮四，中國寸步不讓

1964年7月17日，非洲一致構(gòu)造部長理事會經(jīng)過決定，由自我介紹的阿爾及利亞承繼東道國，掌管常設(shè)委員會。第二次亞非聚會會議的航船持續(xù)開進。7月28日，遭到中國痛責(zé)的蘇聯(lián)當(dāng)局正式公布聲明，表現(xiàn)蘇聯(lián)“決沒有以為必必要到場”。聲明說，“蘇聯(lián)不克不及讓關(guān)于約請它到場聚會會議的這個成績，成為這些或那些亞非國度的困難。”聲明還說，“蘇聯(lián)沒有主動提出過關(guān)于它到場第二次亞非聚會會議的成績。如今它也沒有主動提出，并且不必有關(guān)這一成績的任何決定來束縛本人或他人。”11月21日，列昂尼德·勃列日涅夫為首的蘇聯(lián)新當(dāng)局在給中國當(dāng)局的一項照會中，又信誓旦旦地說，“蘇聯(lián)當(dāng)局不渴望這一成績的處理，成為亞非國度之間產(chǎn)生不合和糾紛的緣故。”云云一來，蘇聯(lián)與會第二次亞非聚會會議的爭論仿佛完畢了。

因東道國阿爾及利亞物質(zhì)準備上的緣故，原定1965年3月10日舉行的第二次亞非聚會會議，推延至6月29日舉行；屆時，還將先期舉行亞非國度交際部長聚會會議（6月24日），以最初審定亞非聚會會議的歷程。

這時，蘇聯(lián)的態(tài)度又產(chǎn)生了戲劇性的厘革。

◆印度總理夏斯特里和蘇聯(lián)總理柯西金。

1965年5月，倔強反華的印度總理拉爾·夏斯特里拜候了莫斯科，盡力慫恿勃列日涅夫等蘇聯(lián)新向?qū)藢θA倔強。蘇印兩邊密談今后，蘇聯(lián)的態(tài)度忽然來了一個180度的大轉(zhuǎn)彎，堅持它非到場亞非聚會會議不成。印度當(dāng)局也積極地為蘇聯(lián)到場聚會會議到處活動，到處游說。蘇聯(lián)的賣力官員，也到處施加壓力。顯然，蘇聯(lián)向?qū)藳Q計作一番最初的積極，硬要擠進亞非聚會會議。

1965年6月18日，中共中央布局報《人民日報》公布署名“察看家”的批評員文章《蘇聯(lián)沒有資歷到場亞非聚會會議》，重申了中方的看法。

關(guān)于蘇聯(lián)的意圖，國際社會有識之士心知肚明。1965年6月19日，日本亞洲和非洲事件研討所所長岡倉古志郎向中國記者公布發(fā)言，刀刀見血地指出：“蘇聯(lián)如今硬要擠進第二次亞非聚會會議是有它本人的試圖的，這就是說，蘇聯(lián)試圖毀壞這次聚會會議應(yīng)有的互助一律，使聚會會議產(chǎn)生雜亂。”

四、橫生枝節(jié)，第二次亞非聚會會議步履維艱

1965年6月19日，阿爾及利亞國內(nèi)產(chǎn)生政變，原總統(tǒng)本·貝拉完畢，胡阿里·布邁丁為首的反動委員會把握了政權(quán)。布邁丁新當(dāng)局一下場，起首體貼的是政治上取得各國的供認，而對第二次亞非聚會會議的準備，新當(dāng)局公布將恪守它的統(tǒng)統(tǒng)國際職責(zé)，統(tǒng)統(tǒng)照常舉行。在這種情況下，中國當(dāng)局出于準期把亞非聚會會議開起來的想法，表現(xiàn)支持阿爾及利亞反動委員會，把聚會會議開好。表現(xiàn)同中國相反愿望的，另有一些國度。因此，就在阿爾及利亞政局產(chǎn)生厘革后的幾天內(nèi)，中國仍派出外長抵達阿爾及爾，準備到場外長聚會會議。同時派外長抵達阿爾及爾的，另有越南、朝鮮、印尼、敘利亞等國。

1965年6月24日，為了攫取更多國度到場聚會會議，第二次亞非聚會會議常設(shè)委員會決定外長聚會會議推延48小時舉行。6月25日，一共有27個國度的交際部長或其他部長抵達。但是，仍舊另有不少國度沒有來。一些對布邁丁政變抱有敵意的非洲國度要求聚會會議延期。6月25日，聚會會議大廈產(chǎn)生了爆炸事變，這使與會代表的寧靜遭到了嚴峻要挾。

事先的情勢標明：起首，那些沒有抵達或主張聚會會議延期的國度，是渴望可以開好這次聚會會議的，但“不想成為承認軍事政變的道具”；其次，有少數(shù)國度對這次亞非聚會會議是尚有方案的，如印度報紙《印度時報》就絕不遮掩地宣傳“亞非互助看法本身已有些過時了”，印度《政治家報》供認，印度向來不想召開另一次亞非聚會會議。別的，東方國度及其署理人的毀壞活動，一時之間也對一些國度代表產(chǎn)生了影響。在上述種種情況下，依照原定方案舉行聚會會議以前不相宜。中國和一些國度的代表們，謹慎地思索了這種新的場面，從維護亞非互助的優(yōu)點和確保各國首腦和外長的寧靜動身，主動發(fā)起把外長聚會會議和首腦聚會會議一同推延，東道國安定。依據(jù)萬隆聚會會議所建立的協(xié)商一律的準則，這一發(fā)起顛末富裕協(xié)商，取得很多國度的贊同。

◆1965年8月17日，陳毅到場印度尼西亞懷念獨立日20周年慶祝大會。

1965年6月26日晚，常設(shè)委員會在阿爾及爾舉行了一次特別聚會會議，謹慎決定：第二次亞非聚會會議延期到1965年11月5日在阿爾及爾舉行，聚會會議前的外長聚會會議于1965年10月28日舉行。特別聚會會議公報明白重申，雅加達準備聚會會議對常設(shè)委員會的受權(quán)持續(xù)好效。

中國到場發(fā)起并贊同聚會會議延期，是為了顛末一段時間的延期，使準備事情取得歷程，以便有約莫把聚會會議開好。但是，自從1965年6月尾以來，情勢的提高顯現(xiàn)了越來越多的攔阻于召開第二次亞非聚會會議的繁復(fù)要素。

由于蘇聯(lián)向?qū)说姆趴v活動，有些亞非國度又重新提出了要蘇聯(lián)到場亞非聚會會議的成績。東道外洋交部公布公報，也表現(xiàn)要將蘇聯(lián)與會的成績提交亞非外長聚會會議討論，這是違反雅加達準備聚會會議公報的。別的，除了蘇聯(lián)的攪局外，在以下幾個成績上也存在著停滯：

1、第二次亞非聚會會議要不要反對美國

1965年7月以來，美國林登·約翰遜當(dāng)局加緊了對越南的侵襲。它公開差遣數(shù)以十萬計的步隊，投入越南戰(zhàn)場，并且愈加猖獗地轟炸越南北邊。因此，很多亞非國度以為，堅決責(zé)難美國，支持越南人民的反美愛國爭斗，以前成為亞非聚會會議的主要職責(zé)，但仍有些國度以為不克不及責(zé)難美國。1965年9月29日，陳毅在記者招待會上就以前談到這個成績：“邇來有某一個國度的部長對我說，一些新獨立的國度，要求美國接濟，處理面包成績，因此，不克不及在亞非聚會會議上公開責(zé)難美帝。”固然中國不同意這種不克不及責(zé)難美國的態(tài)度，但這個情況的確是存在著的。顯然，在要不要反對和責(zé)難美國這一點上，亞非國度之間一時不成能取得一律的意見。

2、應(yīng)不應(yīng)該讓團結(jié)國加入第二次亞非聚會會議

常設(shè)委員會向團結(jié)國秘書長吳丹所發(fā)射的到場聚會會議的約請，固然遭到中國等國代表的反對，但不休沒有打消。亞非聚會會議同團結(jié)國向來沒有任何接洽，而團結(jié)國事先受美國的控制利用。中國以為，團結(jié)國派出的代表是貫徹美國旨意的。事先，中國態(tài)度：不反對別的亞非國度同團結(jié)國產(chǎn)生干系，但是別的國度也沒有權(quán)益欺壓中國和朝鮮同以前詆毀過他們?yōu)椤扒忠u者”的團結(jié)國的代表坐在一同。事先，中國反問一局部國度如印度：很多地區(qū)性和別的的國際聚會會議，都沒有約請團結(jié)國的代表，惟獨占以前遭到團結(jié)國詆毀的中國和朝鮮到場的亞非聚會會議，卻非約請團結(jié)國代表到場不成，這不是要當(dāng)眾侮辱中國和朝鮮的國度和人民的尊嚴嗎？

在事先，讓團結(jié)國加入聚會會議，就是讓美國加入聚會會議，這是中國不克不及承受的。這個成績，也就成了召開聚會會議的又一個停滯。

別的，在事先，多少亞非國度之間顯現(xiàn)了新的告急和分歧，比如印度和巴基斯坦產(chǎn)生分歧，以及亞非一些國度之間顯現(xiàn)了一些新的不合。上述種種情況，對開好聚會會議也增長了攔阻要素。

五、痛作決斷，中國發(fā)起第二次亞非聚會會議延期

正由于存在上述這些繁復(fù)和困難的要素，早在1965年9月2日周恩來在越南大使舉行的國慶招待會上就提出，假如第二次亞非聚會會議不克不及堅決支持越南人民的爭斗，如此的聚會會議另有什么必要召開？1965年9月29日，陳毅在記者招待會上說：“（亞非）聚會會議應(yīng)該支持越南人民……中國當(dāng)局一向支持這個聚會會議依照這個朝向開成開好，”“假如不是如此，而是把各方面拉在一同搞成一個大雜燴，那就不如推延。”

從聚會會議常設(shè)委員會第九次聚會會議（1965年10月14日至15日）起，中國即表現(xiàn)聚會會議應(yīng)延期召開，以為假如委曲召開第二次亞非聚會會議，勢必在一系列嚴重準則成績上產(chǎn)生嚴峻的爭論，從而使聚會會議陷于決裂和失敗。在10月19日的第十次聚會會議上，中國和柬埔寨王國代表正式提出了延期召開第二次亞非聚會會議的團結(jié)發(fā)起。10月22日，周恩來還寫信給亞非有關(guān)國度當(dāng)局和首腦，分析中國主張第二次亞非聚會會議延期召開的態(tài)度：渴望亞非各國當(dāng)局和首腦能謹慎思索中國當(dāng)局和柬埔寨王國當(dāng)局團結(jié)提出的延期召開第二次亞非聚會會議的發(fā)起，并作出有利反響。中國當(dāng)局樸拙地渴望常設(shè)委員會能作出延期召開第二次亞非聚會會議的決定，假如硬要準期召開第二次亞非聚會會議，中國當(dāng)局將被動不克不及到場這種招致崩潰的聚會會議。

中國當(dāng)局關(guān)于延期議會的主張，取得了柬埔寨、越南民主共和國、朝鮮、巴基斯坦、坦桑尼亞、幾內(nèi)亞以及其他一些國度的支持和痛惜。在15國構(gòu)成的常設(shè)委員會合會內(nèi)，就有5個國度表現(xiàn)了主張延期議會的明白態(tài)度。

由于常設(shè)委員會舉行多次聚會會議，不休沒能就聚會會議延期成績告竣協(xié)議。中國代表為了掀開僵局，在1965年10月25日第十一次聚會會議上發(fā)起召開一次外長特別聚會會議，專門討論亞非聚會會議延期成績。中國的這一發(fā)起，立刻遭到了柬埔寨和幾內(nèi)亞代表的同意，巴基斯坦、摩洛哥等國代表也以為中國的發(fā)起“是一條出路”，“體現(xiàn)了息爭精力”。但是，聚會會議主席在會上回絕了中國的這一發(fā)起，并作出了所謂“判決”，強行公布亞非聚會會議準期召開，從而創(chuàng)造了毀壞萬隆聚會會議協(xié)商一律準則的惡劣先例，使得常設(shè)委員會合會陷于決裂。

1965年10月26日，中國當(dāng)局公布聲明：延期召開第二次亞非聚會會議，是切合亞非人民互助反帝的優(yōu)點的，而強行召開第二次亞非聚會會議，只能給亞非人民互助反帝的遺址帶來不應(yīng)有的喪失。為了堅持互助，反對崩潰，中國當(dāng)局決不到場10月28日舉行的一定會招致崩潰的亞非聚會會議。聲明表現(xiàn)，中國當(dāng)局和中國人民將持續(xù)同亞非友好國度和寬大亞非人民一同，高舉萬隆旌旗，為亞非人民互助反帝的宏大遺址而通力互助。

◆毛澤東在中南海拜候來訪的印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾。

強行召開的亞非國度外長聚會會議，厥后推延到1965年10月30日中午才開頭舉行。到場聚會會議的有45個國度的代表團，此中由部長或部長級官員帶領(lǐng)的有20多個，中國、朝鮮、越南、柬埔寨、巴基斯坦、阿富汗、坦桑尼亞、幾內(nèi)亞和剛果（布）等國，因反對舉行如此的外長聚會會議，都沒有列席。

1965年10月30日晚，舉行了第一次奧密的全體聚會會議。聚會會議一開頭，印度代表就提出約請?zhí)K聯(lián)等國到場聚會會議的動議。馬里代表在發(fā)言中謹慎指出，聚會會議應(yīng)該起首討論延期舉行第二次亞非聚會會議的成績，并且提出了關(guān)于第二次亞非聚會會議延期舉行的發(fā)起。

如此，會上掀開了一場劇烈的爭論：先研討聚會會議延期成績，照舊先討論擴展與會國的成績。這個步驟性成績，體現(xiàn)了要不要強行召開崩潰性亞非聚會會議的本性性成績。爭論后果，印度的試圖沒有如愿。在很多代表的要求下，聚會會議起首討論了第二次亞非聚會會議延期舉行的發(fā)起。

第二次奧密的全體聚會會議在1965年10月31日上午舉行。在這次聚會會議上，印度代表持續(xù)膠葛要先討論它提出的關(guān)于蘇聯(lián)、馬來西亞比及場聚會會議的成績。后果，支持印度的僅有突尼斯等幾個代表團，而主張延期舉行首腦聚會會議的國度越來越多，構(gòu)成壓倒的上風(fēng)。顛末劇烈爭論，聚會會議決定先討論亞非首腦聚會會議延期的成績。

兩次全體聚會會議爭論沒有后果，10月31日晚間改為召開代表團秘茂密會，有17個國度向聚會會議提出了要求延期舉行亞非首腦聚會會議的發(fā)起。由于在聚會會議對否延期和對否讓蘇聯(lián)、馬來西亞比及場聚會會議成績上爭辯不下，依照摩洛哥代表的發(fā)起，建立了一個九人小組委員會，來尋求折衷方案。11月1日中午，代表團團長再次舉行聚會會議，討論了要求亞非首腦聚會會議延期的決定草案。夜晚舉行了最初一次奧密的全體聚會會議，討論了最初決定草案。到這時，第二次亞非首腦聚會會議必需延期，以前成為壓倒大多的廣泛意見。但是，印度代表硬要在決定中寫上讓蘇聯(lián)到場將來的亞非聚會會議內(nèi)容；還要求建立新的準備亞非聚會會議的常設(shè)委員會，委員會成員從到場這次外長聚會會議的代表中選出，把中國排擠在外。但是，印度代表團的主張遭到了回絕，其包藏禍心的膠葛終于沒有如愿。這次秘茂密會最初經(jīng)過決定：第二次亞非聚會會議不定期延期。聚會會議還決定，持續(xù)委托常設(shè)委員會賣力第二次亞非聚會會議的準備事情。

六、開頭

第二次亞非聚會會議的準備，是在亞非人民反帝反殖的民族束縛活動日益低落的情況下舉行的。從準備到延期，履歷了迂回的歷程。這個歷程是一個重申亞非互助、反對崩潰，重申聚會會議應(yīng)依照反帝反殖朝向、反對美蘇加入聚會會議的歷程。中國在這場爭斗中，依據(jù)繁復(fù)的情勢，訂定了機動機動而又堅持準則的政策和戰(zhàn)略。為避免顯現(xiàn)美國、蘇聯(lián)所希冀的場面，做出了嚴重奉獻。當(dāng)情勢向中國標明白如此一個客觀內(nèi)幕——“使聚會會議延期，不招致亞非國度的公開崩潰，使常設(shè)委員會照舊堅持，不另組排擠中國的準備構(gòu)造，不給美國、蘇聯(lián)提供可乘之隙，這就是最大的成功”時，中國的交際爭斗告捷做到了這一點。

1965年12月30日，陳毅會見日本《赤旗報》駐北京記者高野好久時，自傲地談到了第二次亞非聚會會議延期成績。

記者問：邇來在亞非地區(qū)產(chǎn)生了很大的動亂，如亞非聚會會議延期召開……有些人分布論調(diào)說，中國被伶仃了……

陳毅答：和有些人分布的論調(diào)相反，中國并沒有被伶仃。就拿你提到的第二次亞非聚會會議延期的這件事來說。中國以前同很多亞非國度一道，發(fā)起召開第二次亞非聚會會議；當(dāng)情勢變得對召開第二次亞非聚會會議攔阻的時分，中國又同很多亞非國度一道，本著維護亞非互助的一向態(tài)度，發(fā)起延期召開第二次亞非聚會會議。第二次亞非聚會會議延期了，帝國主義崩潰亞非國度的詭計失敗了。中國同絕大大多亞非國度站在一同，我們并不感受伶仃……

40年后的2005年4月22日至23日——這時蘇聯(lián)以前剖解近14年了，第二次亞非聚會會議在雅加達舉行，探究加強兩大洲在多個范疇里互助的成績。周恩來等亞非政治家“完成亞非互助”的抱負，終極完成了！

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