東部中心造“現(xiàn)代活力核”廣州“東大門”如何立穩(wěn)做強(qiáng)？

東部中央造“古代活力核”廣州“東大門”怎樣立穩(wěn)做強(qiáng)？

身處樞紐才能提升緊張期“東部樞紐”調(diào)停為“東部中央”戰(zhàn)略定位分明提升

立綜合性流派之城，廣州向東也向南：以“東進(jìn)”擴(kuò)展輻射要地走出國門，以“南拓”通江達(dá)海面向天下，奠基國度中央都市的位置。近幾年，隨著南沙在國度、省、市提個(gè)高局中的戰(zhàn)略位置驀地攀升，“南拓”勢(shì)頭迅猛，“東進(jìn)”也已走過天河、黃埔，進(jìn)入第三站——建立東部中央。

超過黃埔、增城局部行政區(qū)的東部中央，被視為廣州提升國度中央都市能級(jí)的嚴(yán)重辦法。本年初，廣州市當(dāng)局事諜報(bào)告將東部樞紐歸入廣州“一廊一帶、雙核五極”的都市戰(zhàn)略圖版。7月23日召開的中共廣州市委十二屆六次全會(huì)指出，打造東部中央“古代活力核”。身處樞紐才能提升緊張期，方案提高舉措反復(fù)的“東部樞紐”調(diào)停為“東部中央”，戰(zhàn)略定位分明提升。要下好東部地區(qū)建立的“緊張棋局”，事關(guān)廣州總體計(jì)劃，也事關(guān)黃埔與增城的“強(qiáng)強(qiáng)團(tuán)結(jié)”。

東立流派：

辦事灣區(qū)東岸，上心聯(lián)動(dòng)華東

2010年公布的《廣州2020：都市總體提高戰(zhàn)略》，確定了廣州的提高戰(zhàn)略目標(biāo)之一為打造“綜合性流派都市”。

“流派”，對(duì)廣州而言意義嚴(yán)重。回溯帆海年代，大江大河入海口買通了內(nèi)河與大海的航道，成為物資從大陸流暢舉世的緊張樞紐。在珠江三角洲，都市群沿孤單洋呈“人”字形分布，廣州因坐擁“人”字極點(diǎn)而建立了中央都市的位置。光陰流轉(zhuǎn)，都市群互動(dòng)日益經(jīng)常，粵港澳地區(qū)互助不休深化，尤其以虎門大橋、港珠澳大橋、深中通道為代表的古代化交通建立，讓“人”字正中添了“一橫又一橫”，處于極點(diǎn)的廣州面臨空間布局“邊沿化”的挑唆。

廣州于2000年出臺(tái)的中國多數(shù)會(huì)第一個(gè)戰(zhàn)略方案《廣州都市建立總體戰(zhàn)略看法方案大綱》，讓“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”八字辦法對(duì)廣州城建影響深遠(yuǎn)，此中“南拓、東進(jìn)”為其主要都市功效拓展軸。“東進(jìn)”十年后，彼時(shí)作為把守廣州東部水陸交通緊張流派的增都市（現(xiàn)為廣州市增城區(qū)），成了廣州立好“綜合性流派都市”的緊張節(jié)點(diǎn)。

但是，東面要地缺乏大型交通樞紐支持，限定了廣州與珠三角東岸和粵東地區(qū)接洽。2011年，時(shí)任增都市城鄉(xiāng)方案局高等方案師的鄧毛穎公開撰文指出，要經(jīng)過強(qiáng)化廣州東部地區(qū)的交通便捷性和通達(dá)性，加強(qiáng)“輻射源”的強(qiáng)度，擴(kuò)展廣州的要地范圍和影響力，從單純的“廣佛互助”提高到“廣莞互助”和“廣惠互助”，進(jìn)一步安穩(wěn)中央都市位置。加之彼時(shí)的廣州東部已構(gòu)成強(qiáng)壯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各種公用辦事中央開頭孕育，急需更強(qiáng)壯的交通體系支持，一塊“東進(jìn)”的廣州不得不打造“東部樞紐”，建強(qiáng)廣州“東大門”。

本年2月，《廣州市都市更新專項(xiàng)方案（2021—2035年）（公開征求意見稿）》初次提出“南建新城、北筑核極、東立流派、西聯(lián)廣佛、規(guī)復(fù)老城”五個(gè)都市更新圈的看法，支持廣州國土空間多中央、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型都市布局。“東立流派”即富裕發(fā)揚(yáng)東部樞紐作為廣州與深圳、東莞、惠州互助互聯(lián)的空間載體作用，打造直連大灣區(qū)的交通新樞紐。聚焦新塘站、增城站，以都市更新儲(chǔ)改團(tuán)結(jié)發(fā)掘空間潛力，推進(jìn)周邊地區(qū)客運(yùn)樞紐集群整合。

團(tuán)結(jié)都市更新設(shè)置高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間，廣州還將構(gòu)建東部樞紐交通商務(wù)區(qū)，推進(jìn)廣州東部地區(qū)躍升為輻射粵東、辦事灣區(qū)東岸、對(duì)接華東的緊張支點(diǎn)。

活力之核：

構(gòu)建古代化產(chǎn)業(yè)體系，承繼動(dòng)力源

本年的廣州市當(dāng)局事諜報(bào)告初次提出“推進(jìn)廣州東部樞紐等嚴(yán)重平臺(tái)、重點(diǎn)片區(qū)方案體例”，爾后公布的《廣州東部樞紐地區(qū)提高方案》采買投標(biāo)文件提到，“積極策劃廣州東部的戰(zhàn)略性提天空間，將廣州東部的交通要素變化為提高要素，完成廣州東部地區(qū)從交通樞紐到提高樞紐的轉(zhuǎn)化。”可見，東部樞紐不僅要改動(dòng)交通場(chǎng)面，更要改動(dòng)提高態(tài)勢(shì)，已有建立“東部中央”的苗頭。

數(shù)月前，增城經(jīng)濟(jì)武藝開發(fā)區(qū)管委會(huì)總方案師張?jiān)斤w公開表現(xiàn)，東部樞紐方案范圍包含增城、黃埔兩區(qū)的局部行政地區(qū)，既是廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的交會(huì)點(diǎn)，又是珠江口“黃金內(nèi)灣”的極點(diǎn)。

增城區(qū)委副書記、區(qū)長霍陽也曾泄漏，廣州東部樞紐方案范圍668平方公里，此中增城片區(qū)488平方公里，力圖打形成為省級(jí)乃至國度級(jí)嚴(yán)重提高平臺(tái)。如此算下去，東部樞紐地區(qū)面積極廣，相當(dāng)于0.4個(gè)增城區(qū)、1.5個(gè)黃埔區(qū)、7個(gè)天河區(qū)。張?jiān)斤w還表現(xiàn)，到2035年，東部樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)2.5萬億元。這意味著，增城、黃埔將協(xié)力創(chuàng)造廣州“萬億產(chǎn)業(yè)功效區(qū)”，勢(shì)必在產(chǎn)業(yè)提高上交融共生。

黃埔、增城很早便擁有國度級(jí)經(jīng)濟(jì)武藝開發(fā)區(qū)，制造業(yè)是其“當(dāng)家底氣”。2022年，黃埔、增城兩區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之和占全市40%。尤其新一代信息武藝、新動(dòng)力、新質(zhì)料、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為兩區(qū)制造業(yè)的“硬才能”。以東部中央建立“古代活力核”，黃埔、增城要組團(tuán)增速構(gòu)成古代化產(chǎn)業(yè)體系中心集聚地，承繼高質(zhì)量提高動(dòng)力源的“新廣州”。大概黃埔、增城早已“蓄勢(shì)待發(fā)”，兩區(qū)才會(huì)在本年6月相繼公示的國土空間總體方案（2021-2035年）草案中指明“打造廣州東部中央”，以協(xié)力推進(jìn)廣州東部地區(qū)致使全市的高質(zhì)量提高，讓東部中央上風(fēng)更突出。

據(jù)悉，東部樞紐將構(gòu)建以優(yōu)秀制造業(yè)為中心的“3+1+X“古代化產(chǎn)業(yè)體系，即重點(diǎn)提高智能網(wǎng)聯(lián)與新動(dòng)力汽車、新一代信息武藝、都市消耗產(chǎn)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提高消費(fèi)性辦事業(yè)，培養(yǎng)提高新質(zhì)料、智能裝備、生物醫(yī)藥等多個(gè)新興潛力產(chǎn)業(yè)。其中心區(qū)將重點(diǎn)提高總部經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)金融、科技、會(huì)展、商貿(mào)辦事等范疇的企業(yè)總部入駐，打造廣州東部CBD。

建強(qiáng)中央：

兩區(qū)和諧互助，推進(jìn)產(chǎn)城人共融

東部中央承載著廣州輻射動(dòng)員粵東、聯(lián)動(dòng)華東、暢達(dá)歐亞，吸引舉世資源要素集聚，更好支持大灣區(qū)融入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的嚴(yán)重職責(zé)，是廣州到場(chǎng)灣區(qū)內(nèi)灣競(jìng)合、打造天下級(jí)都市群的緊張。這必要地利地利，更必要人和。黃埔、增城怎樣承繼好東部中央的“二重唱”？增長互動(dòng)、推進(jìn)互信是第一步。

本年1月和4月，增城區(qū)、黃埔區(qū)主要向?qū)Х稚ш?duì)互訪調(diào)研，共商?hào)|部樞紐地區(qū)方案建立，加強(qiáng)地區(qū)互助。增城區(qū)委書記趙國生表現(xiàn)，渴望與黃埔區(qū)深化對(duì)接互助，協(xié)同推進(jìn)廣州東部樞紐方案落地實(shí)行，攫取每年有一批標(biāo)志性后果。廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記陳杰指出，要積極將其打形成產(chǎn)業(yè)、交通、文明、都市交融提高的綜合樞紐，并重申兩區(qū)互助的具體事項(xiàng)，依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)傾力推進(jìn)各項(xiàng)事情，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)職責(zé)。

6月6日，黃埔區(qū)公示了《黃埔區(qū)國土空間總體方案（2021-2035年）》草案，率先提出“攜手增城共建東部中央，促進(jìn)廣州東部地區(qū)高質(zhì)量提高，打造引領(lǐng)大灣區(qū)、聯(lián)動(dòng)長三角和京津冀、面向海表里的廣州市主城一體化東部極核”。如此的交融互動(dòng)還表如今交通之上。本年以來，黃埔、增城兩區(qū)臨界的多條路途工程經(jīng)常投標(biāo)，此中不乏多條主干道。

固然，要打造好“東部中央”，另有很長的路要走，觸及產(chǎn)、城、人的交融提高，并不克不及單純依托空間方案來落實(shí)。所涉兩大行政區(qū)黃埔、增城怎樣做好分工互助，完成“1+1>2”的和諧提高，一定成為將來的提高核心。